一、工作目标

通过开展空中坠物安全隐患专项整治工作，建立、健全防范空中坠物的长效工作机制，全面落实行业安全监管责任，将空中坠物事件发生概率降到最低，杜绝事故发生，确保行业健康有序发展。

二、整治重点

本次专项整治工作以各建筑物清洗企业自查自纠为主，市清管处将对专项工作开展情况进行检查、监督。各清洗企业必须按要求落实行业安全监管责任、安全管理工作制度和措施，认真开展自查，对管理机构、人员岗位设置不健全、规章制度不落实、安全管理存在问题的要立即整改。同时应加强企业安全教育培训，高空作业人员必须取得上岗证，现场安全员必须取得安全员证，严禁无证上岗。并对高空作业相关设备、设施、安全器械等进行全面排查，务必将问题隐患归零。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（8月29日前）

在全市建筑物清洗企业中开展空中坠物安全隐患专项整治工作，明确开展此项工作的重要性和必要性，并对专项工作的开展提出具体要求。

（二）自查自改和督促整改阶段（8月30日至9月底前）

各清洗公司要认真进行自查自改，对查出的隐患，要逐一登记、建档，落实整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并于9月底前将整改情况、存在问题报市清管处。

（三）抽查和总结阶段（10月底前）

市清管处将采取多种形式，加强对各清洗公司内部管理、安全生产、制度建设等方面的检查。对安全管理、安全生产存在问题、隐患的，要求立即整改，对整改不力的，将通报批评。并注意总结提炼清洗企业在此次专项整治过程中形成的好经验、好做法，摸清清洗企业安全隐患和薄弱环节等行业特征，列出问题清单，整理管理台账，建立长效的清洗企业安全管理机制。

四、工作要求

（一）强化工作领导。市清管处成立空中坠物安全隐患专项整治工作领导小组，办公室设在处建筑物清洁管理科。领导小组办公室具体负责专项整治工作的动员、部署、组织、开展。各企业要细化措施、明确责任，严查事故隐患，堵塞监管漏洞。

（二）强化监管责任。严格落实行业管理工作责任制，落实监管责任。清洗企业主要负责人对本企业的安全检查负总责。如因隐患排查不到位、走过场，发生安全生产事故的，要追究相关人员的监管责任。

（三）强化标本兼治。要把此次专项整治工作与正在开展的“大排查、大整治、大执法”工作、 夏季高温安全生产检查工作相结合，做到早发现、早报告、早处置，确保一旦出现事故苗头和安全隐患，立即得到有效控制。要把整治工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼，固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底，细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。 

                                                南京市城市清洗管理处

                                                    2018、8